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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资
质、师资 水平、 内外环境 、 照护内容等， 但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。