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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数 
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。