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　　发展普惠托育服务  ，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。