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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压  力，需要建立合
理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。