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　　其三  ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师  资水平、内 外环境、照 护
内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。