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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成  本
压力
，需
要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。