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　　其三，托
 育服务领域人才短缺 ，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照  护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之  外。