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　　其三，托育 
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。