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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励  补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。