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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补
助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。