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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育 
机构时都会关注服务质
量，包括机构
资质 、师 资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不  齐，一 些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。