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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院
社
会发展所研究员张
本波提出，一方
面，要加大政
 府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。