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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位
数为2. 03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。