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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步
降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成  本。