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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 

托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、

 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。