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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等  ，

但在现实
中 ，各托育机构提 供 的  服 务
质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系

之外。