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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普
 惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。