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　　其三，
托育服务 领域人才短缺
 ，有 效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。