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其 三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容 等， 
但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之 外。