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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
育需求，但 
现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四 五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。