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　　发展 普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往  面临高成本压力 ，需要建立合理  的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。