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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发

展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本； 另 一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。