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发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，  要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买  服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。