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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。