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　　发 展普惠托育服
务，要  充分调
动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 
建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建
民营 
、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。