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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经

济 研 究院社 会发展所研究
员张本 波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普 惠机 构运营成本。