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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
 关注服务质量，包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门 的监管
体系之外。