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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 
在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。