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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于
相关部门 的监管体系之外。