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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服 务质量
， 包括机 构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。