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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提
 供的服务

质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之 外。