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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。