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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁 以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。