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　　首先，托

育服务 需求旺
盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在 较大缺口 。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。