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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张
本 波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另 一
方 面，采取公建民 营、运营
补贴、奖 励补助、 购买服务等多  种方式，降低普惠机构 运营成本。