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　　 首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以 
上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2. 03个，距离“十
 四 五”期末 4
.5个的目标 尚存很大差距。