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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成 本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种  方式，降低普惠机构运 营成本。