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其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数
 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门 的监管体系之外。