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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育机构入 托率仅 为6%
左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距
离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。