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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。