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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效

监管机制尚不 
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构 游离于相关 部门的监管  体系之外。