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展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波  提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。