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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 
力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普  惠机构 开
办成
 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。