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　　其三 ，托育服务领域人才 短  缺，有
效监管机制尚不健全。
黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 
差不齐，一些非正规 
机构游离于 相关部门的监管体系之外。