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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压 力，需 要建立合理
的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴
标准 
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。