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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为
 ，大多数家庭在选择托
 育机构时都 会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。