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　　发展普惠 
托育服 务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营 成本。