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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有  托育需求， 但现有托育机构入托
率仅 为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3岁 
以下婴
幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。