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　　其三，托育服务领域
人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监 管体系之外。