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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波  提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建  民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。